近几年来,城管对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象整顿治理由于经常引发社会矛盾而引起媒体关注和热点报道。因而在实际“执法”过程中,由于面对下岗工 人、无业游民等弱势群体,城管往往处在矛盾的聚焦点而被敌视,遭受严重的暴力抗法甚至遭受人身威胁。城管暴力执法和小贩暴力反抗的事件频频发生,引发强烈的矛盾冲突。一方面是舆论对于城管暴力执法的谴责;另一方面是城管执法人员背负的压力,纷纷表示有苦说不出。例如沈阳夏俊峰案造成城管队员两死一重伤的严重后果,而夏俊峰自己也被判死刑。如何破解城管困局已经成为当下中国社会城市管理人员执法的难题。随着科学、通讯技术的发展,越来越多的新技术、新设备都逐步投入执法使用,方便现场执法和指挥中心的及时沟通,也是有效降低灾害威胁的手段。安赛通科技有限公司提供的多网融合视频执法采集、传输和调度系统解决方案解决了城管指挥工作中前端图像的能及时清晰回传到监控中心的需求,实时监控现场执法的一举一动,产品能够成熟运用目前主流的无线公网、无线宽带专网、卫星通信网络,完全能传输清晰的、连贯的和实时的视频图像。这些手段一方面有效的解决一线执法人员暴力执法的监督问题,另一方面在遇到暴力抗法时能实时记录有关违法人员的一举一动,为后期追责提供强有力的证据。在遇到带有专业录像监控设备的城管执法人员时,小贩可以打消对于城管暴力执法的恐惧,对于提升城管人员执法形象有很大的帮助;对于少数想要暴力抗法的小贩,如果遇到可以实时记录自己言行的监控设备,会使其三思而后行,可以在一定程度上保护城管人员在遇到暴力抗法时自身的安全和减少事件纠纷给城管部门带来的负面影响;对于不暴力抗法但是鼓动其他不明真相的群众造成群体事件的人员,可以在后期追踪提供线索,可以在问罪审判的时候提供有力证据;对于经常出现小贩乱摆、乱插的地段,可以通过建立可移动的固定监控支点来进行控制,方便城管的实时监察,在一定的程度上减少了城管的工作量提高工作效率;
系统的功能及优点:
第一,此系统能利用通信指挥车的快速移动性及灵活性,通过可穿戴式无线视频单兵设备、车载多网融合视频传输系统将现场的图像语音实时的传输到指挥中心。
第二、到达应急指挥车上的图像清晰度达到1080P,具有画质清晰,色彩亮丽,图像流畅的特点。
第三、融合通信产品能够做到带宽叠加的效果,通过捆绑3条3Mbps带宽链路可以为高清视频传输提供8~9Mbps的传输带宽,对比业界同类产品中具有最高带宽叠加效率。
第四、一旦某条链路出现故障,多网融合终端会自动快速切换到另一条备份通信链路,对于正在传输的业务不受影响,切换零延迟。
第五、关键业务的网络通信数据包在多条链路上同时传输、由多网融合服务器进行汇聚后还原为原始数据包,这样在确保数据安全的同时至少有一条链路可用,都不会造成业务中断,实现网络链路可用指标提升。
2.2.5 多网融合视频调度平台子系统
在指挥中心机房部署一套多网融合服务器,实现对多网融合传输系统视频流的分析和处理,并实现视频调度功能。同时根据需要可将视频信号接入到城管指挥调度中心、分中心和值班室等,实现统一调度指挥。该平台具有完全数字化、系统网络化、应用多媒体化、以及管理智能化的特点。络、无线宽带专网或卫星通信系统传输接入指挥中心平台,指挥中心通过平台控制摄像机进行360度无死角观察监控地段,并通过定位配合系统地图功能来监控管理地段,并通过抓拍、录像功能对异常行为进行取证,为城管的文明执法提供保障。多网融合固定点执法监控系统示意图如下: